5

Motion

1976/77:1547

av herr Werner m. fl.

med anledning av propositionen 1976/77:90 om semesterlag,
m. m.

Sammanfattning

Vpk har i flera år motionerat om fem veckors semester. Vpk ansluter sig
därför till förslaget om fem veckors semester. I motionen föreslås förbättringar
för skiftarbetarnas semestervillkor samt förläggningen av semestern.
Vidare föreslås att en semesterlönefond snarast inrättas och att regeringen får
i uppdrag att till höstens riksmöte framlägga förslag. Det föreslås även ett
uttalande av riksdagen om att konjunkturanpassad semester ej skall kunna
förekomma. 1 den särskilda semesterlagen föreslås att gruvarbetare under
jord skall inräknas och därmed få sex veckors semester.

1 snart tio år har krav ställts på arbetsplatserna, i de lokala fackföreningarna
och på fackliga kongresser om en femte semestervecka. Vpk motionerade om
fem veckors semester redan till 1972 års riksdag. Den nu föreslagna femte
semesterveckan är efterlängtad och är berättigad från flera synpunkter.

Tre skäl för längre semester

Utvecklingen av arbetslivet innebär en allt snabbare press och förslitning
av människorna. Ackordsjäkt, prestationssystern, löpande band och ökade
effektivitetskrav innebär att arbetsförhållandena är hårda och skoningslösa.
En längre semester kan motverka förslitningarna.

Vinsten av den tekniska utvecklingen i produktionslivet skall tillfalla
arbetarna i form av förbättringar av arbetsvillkoren, bl. a. längre semester.

Redan i dag har flera grupper en längre semester än de lagstadgade fyra
veckorna. Femveckorssemestern är därför en rättvisefråga för de breda
arbetargrupperna.

Arbetsköparna vill försämra

Semesterlagen är en skyddslagstiftning mot arbetsköparnas rovdrift på
arbetskraft. Den skall vara ett hinder mot överansträngning och förtida
förslitning och ge möjlighet till lämplig vila och rekreation.

Arbetsköparna har under tidigare år ständigt försökt tumma på lagens
andemening. Sålunda har flera branscher tvingats till semester på olämpliga
tider, semester inbakad i skiftscheman m. m.

Mot. 1976/77:1547

6

Av arbetsköparnas organisation - SAF - i avtalsförhandlingarna föreslagen
konjunkturanpassad arbetstid och semester är ett nytt försök att urholka
semesterlagen. Arbetsköparna sätter lönsamheten före arbetarnas möjlighet
till en meningsfylld vila och rekreation. Riksdagen bör därför särskilt uttala
att semester - liksom arbetstiden i övrigt - inte skall kunna konjunkturanpassas
som SAF föreslår.

Kompromissen försämrade

1974 års semesterkommitté föreslog i sitt betänkande att fem veckors
semester skulle införas 1977. Den socialdemokratiska regeringen kompromissade
emellertid 1976 med borgarna och arbetsköparna och sköt upp
beslutet om den femte semesterveckan. Detta medförde starka protester
framför allt från grupper med tungt och hälsofarligt arbete samt skiftarbetare.
Det är de grupperna som även får ett sämre förslag till semesterlag.

Flera brister i lagförslaget

Skiftarbetarnas semester försämras gentemot semesterkommitténs förslag
med att endast en av de veckoslut (lördag-söndag) som infaller omedelbart
före och efter semestern skall vara ledigt. Därmed får skiftarbetarna inte lika
lång sammanhängande semesterledighet som andra. Skiftarbetarna får nöja
sig med 35 dagar mot 37 för övriga. Denna orättvisa drabbar den grupp
arbetare som har de sämsta arbetsvillkoren på arbetsmarknaden. Riksdagen
måste därför rätta till denna orättvisa genom att besluta att båda de veckoslut
som omger semestern skall vara lediga.

Arbetsköparna har under många år utnyttjat semesterlagens luckor för att
tvinga fram semester på sämre tider. Semesterlagens paragraf 12 bör därför
förstärkas så att endast särskilda skäl kan föranleda avtal om annan tid än juni
till augusti. Den lokala fackföreningen skall även ha en vetorätt om
semesterns förläggning i de fall förhandlingarom semesterförläggningen inte
lett till överenskommelse.

Semesterkassa

Vpk har vid flera riksdagar motionerat om att räntan på semesterpengarna
skall tillfalla arbetarna. På semesterlönen, 15-20 miljarder, gör arbetsköparna
betydande räntevinster. Dessa räntevinster kunde i stället användas för att
förbättra semestervillkoren, förbättringar för låglönegrupperna, för de värnpliktiga,
för dem som är i arbetsmarknadsutbildning, för de arbetslösa
m. fl.

Detta kan ske genom en semesterlönefond. Därför bör regeringen
snabbutreda frågan om en semesterlönefond i syfte att förbättra semestervillkoren
med de räntevinster som arbetsköparna gör på semesterlönen.

Mot. 1976/77:1547

7

Regeringen bör därför av riksdagen få i uppgift att framlägga ett förslag om
semesterlönefond till 1977 års höstriksmöte.

Gruvarbete - sex veckors semester

Den på senare år upptäckta radongasen i gruvorna aktualiserar frågan om
inte gruvarbetare under jord måste räknas till de grupper som skall kunna
tillgodogöra sig lagen om förlängd semester för vissa arbetstagare med
radiologiskt arbete. Krav har framställts i flera år från gruvarbetarna. Därför
bör riksdagen uttala att denna lag skall ha sin tillämpning på arbete under
jord.

Korttidsanställdas semester

Enligt det förslag till semesterlag som presenteras i propositionen riskerar
korttidsanställda att ställas utan rätt till semester och semesterersättning.
Detta kan självfallet inte accepteras. De korttidsanställda, till vilka exempelvis
majoriteten av byggnadsarbetare hör, måste självfallet garanteras
samma rättigheter som övriga anställda.

Hemställan

Under hänvisning till ovanstående och med godkännande av propositionen
1976/77:90 i övrigt föreslås

1. att riksdagen beslutar

A. att skiftarbetare och jämförbara grupper skall ha rätt till
semesterledighet i båda de veckoslut som omger semestern,
varvid 9 § i semesterlagen ges följande lydelse:

Propositionens förstäf’

Motionärernas förslag

Semesterledighet —

Vid semesterledighet som omfattar
minst fem dagar har arbetstagare,
som arbetar lördag eller söndag eller
båda dessa dagar, rätt till ledighet
motsvarande tid av veckoslut dels
under semesterledigheten och dels
antingen omedelbart före etter omedelbart
efter denna. Har i fall som nu
avses arbetstagaren ledighet av motsvarande
omfattning veckodag, som
ej är lördag eller söndag, och infaller

tredje stycket.

Vid semesterledighet som omfattar
minst fem dagar har arbetstagare,
som arbetar lördag eller söndag eller
båda dessa dagar, rätt till ledighet
motsvarande tid av veckoslut dels
under semesterledigheten och dels
omedelbart före och omedelbart efter
denna. Häri fallsom nu avses arbetstagaren
ledighet av motsvarande
omfattning veckodag, som ej är
lördag eller söndag, och infaller den

Mot. 1976/77:1547

8

Propositionens förslag Motionärernas förslag

den under semesterledigheten, räk- under semesterledigheten, räknas

nas den som semesterdag. den som semesterdag.

Är arbetstagaren som semesterdag.

Med söndag och nyårsafton.

B. att semesterledigheten skall omfatta en period av fyra veckor
under juni-augusti och att endast särskilda skäl kan utgöra
underlag för avtal om annan tid samt att den lokala fackföreningen
har vetorätt om semesterns förläggning i de fall inte
förhandlingar har lett till överenskommelse, varvid 12 8 i
semesterlagen får följande lydelse:

Om ej annat har avtalats, skall
semesterledigheten förläggas sd, att
arbetstagaren får en ledighetsperiod
av minst fyra veckor under juni-augusti.
Även utan stöd av avtal får
sådan semesterperiod förläggas till
annan tid, när särskilda skäl föranleder
det.

C. att korttidsanställda skall
och ersättning som övriga
ges följande lydelse:

5 8

Under det semesterår

Arbetstagare som anställes för viss
tid, viss säsong eller visst arbete
saknar rätt till semesterledighet, om
ej anställningsavtalet avser eller anställningen
varar längre tid än tre
månader, men äger rätt till semesterersättning
för anställningstiden hos
arbetsgivaren.

Vederlag för arbete, som har avsetts
skola pågå högst tre månader och
omfatta högst sextio timmar, förutsattes
inbegripa semesterersättning,

Semesterledigheten skall förläggas
så, att arbetstagaren fåren ledighetsperiod
av minst fyra veckor under
juni-augusti. När särskilda skäl föranleder
det, kan det avtalas om att
sådan semesterperiod förläggs till
annan tid. Lokal facklig organisation
har vetorätt vid förläggning av semesterledigheten
i de fäll förhandlingar ej
lett till överenskommelse.

ges samma rätt till semesterledighet
anställda, varvid 5 8 i semesterlagen

--den 30 september.

Arbetstagare som anställes för viss
tid, viss säsong eller visst arbete äger
rätt till semmesterledighet och semesterersättning
för anställningstiden
hos arbetsgivaren.

Utgår.

Mot. 1976/77:1547

9

Propositionens förslag Motionärernas förslag

om ej annat framgår av omständigheterna.

Om förlängd semesterledighet radiologiskt arbete.

2. att riksdagen uttalar att semesterlagen utgör en skyddslagstiftning
och att därvid semestern - lika väl som arbetstiden i övrigt
- ej kan konjunkturanpassas,

3. att riksdagen hos regeringen begär ett förslag till semesterlönefond
till det riksmöte som tar sin början hösten 1977, enligt vad
motionen anför,

4. att riksdagen ger regeringen till känna att arbete under jord,
bl. a. gruvarbete, bör berättiga till sex veckors semester enligt
Lag (1963:115) om förlängd semester.

Stockholm den 12 april 1977

LARS WERNER (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk)

NILS BERNDTSON (vpk)

LARS-OVE HAGBERG (vpk)
i Borlänge

MARIE-ANN JOHANSSON (vpk)

C.-H. HERMANSSON (vpk)

KARIN NORDLANDER (vpk)

JÖRN SVENSSON (vpk)
i Malmö

TOMMY FRANZÉN (vpk)