Motion

1976/77: 1493

av herrar Lövenborg och Hagel

med anledning av propositionen 1976/77:99 om stöd till vissa tidningar
och tidskrifter, m. m.

I propositionen 1976/77:99 anförs att det är väsentligt att också folkrörelseorganisationernas
tidskrifter får ett ökat stöd i skilda former. Vi vill
vitsorda angelägenheten därav. Organisationstidskrifterna spelar en stor roll
för information och kommunikation mellan medlemmar och valda ledningar,
och många måste utan tvivel tillmätas en stor opinionsbildande betydelse.

De växande ekonomiska problemen har inneburit att också många tidningar
av denna typ har försvunnit under senare år. Flertalet organisationsägda
tidningar har inte kunnat täcka de senaste årens kostnadsökningar
genom att öka sina inkomster. I stället har det tvingats fram besparingsåtgärder
i form av minskat format eller minskad utgivningsfrekvens. Allt
talar för att många tidskrifter nu befinner sig vid den gräns då frågan om
nedläggning snart kommer att ställas. Ett samhälleligt stöd åt organisationernas
tidskrifter är mot den bakgrunden helt nödvändigt.

I propositionen föreslås ett rätt blygsamt grundstöd, medan stödet i övrigt
väsentligen skall bestå av distributionsstöd till tidskrifter, om man uppfyller
vissa krav när det gäller distributionen.

I propositionen föreslås ett fast bidrag på 2 500 kr. per tidskrift. Det är

en så låg summa att det inte kommer att få någon avgörande inverkan

på frågan om en tidning av ekonomiska skäl måste läggas ner eller om

den kan leva vidare. Detta fasta stöd måste alltså kraftigt räknas upp.

1 likhet med utredarna och föredraganden anser vi det felaktigt att betala
ut stöd till tidskrifter, vilkas utrymme till mer än 50 % upptas av annonser.
Däremot vill vi påpeka att denna bedömning inte bör basera sig påen mätning
av annonsvolymen i varje nummer för att sedan låta denna mätning ligga
till grund för bedömningen om en tidskrift i något enstaka fall överskridit
gränsen 50 %. Det riktiga måste vara att mätning sker på hela årsutgåvan
och att det är detta resultat som måste gälla.

Det föreslås vidare att stödet fortlöpande skall prövas med hänsyn taget
till den allmänna kostnadsutvecklingen och beslutet att avveckla underskottet
i postens tidningsrörelse. Svenska journalistförbundet säger i sitt
remissyttrande bl. a. följande:

Med hänsyn till att detta beslut kan komma att innebära en snabb ökning
av tidskrifternas kostnadsnivå inom de närmaste åren vill SJF i stället föreslå
att stödet varje år automatiskt höjs med en procentsats som motsvarar skillnaden
mellan ökningen av kostnaderna för postdistribution av tidskrifter
och konsumentprisindex.

Mot. 1976/77:1493

9

Därutöver finns det naturligtvis behov av att ständigt pröva stödets storlek.

Sammanfattningsvis vill vi framhålla att propositionen måste betraktas
som ett betydande steg i rätt riktning när det gäller att garantera den fortsatta
förekomsten av en rik flora organisationstidskrifter. Vår viktigaste invändning
i anslutning till propositionen är storleken av det fasta bidraget.

Med hänvisning till det anförda föreslås
att riksdagen uttalar sig för

1. att det i propositionen 1976/77:99 föreslagna fasta bidraget utgår
med 5 000 kr. per tidskrift och att anslaget räknas upp i enlighet
därmed,

2. att stödet varje år automatiskt höjs med en procentsats som
motsvarar skillnaden mellan ökningen av kostnaderna för postdistribution
av tidskrifter och kostnadsindex,

3. att bedömningen av annonsvolymen baserar sig på ett årsgenomsnitt.

Stockholm den 25 mars 1977

ALF LÖVENBORG (-)

ROLF HAGEL (-)