14
Motion
1976/77: 1397
av herr Gustafsson i Barkarby m. fl.
med anledning av propositionen 1976/77:59 om utbildning och
forskning inom högskolan m. m.
Genom högskolereformen kommer praktiskt taget all statlig högskoleutbildning
att samlas under universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) och
därmed under utbildningsdepartementet. Ett undantag utgör jordbrukets
högskolor, som nu f. ö. får en ändrad organisation och sammanförs till en
högskoleenhet, benämnd Sveriges lantbruksuniversitet.
Motståndet mot att sammanföra jordbrukets högskoleutbildning med övrig
högre utbildning har varit starkt och framgångsrikt. 1968 års utbildningsutredning
(U 68) säger i sitt avsnitt Den lokala organisationen bl. a.:
”Principiellt bör givetvis utbildningen vid jordbrukets högskolor när det
gäller bl. a. dimensionering och studieorganisation ses och behandlas tillsammans
med övrig högskoleutbildning.” Ett direkt förvaltningsmässigt
inordnande av jordbrukets högskolor i den övriga statliga högskoleorganisationen
vågade sig emellertid inte U 68 på utan utgår från att jordbrukets
högskolor ”tills vidare skall ha en separat organisation under jordbruksdepartementet”.
U 68 hänvisar till ”en omfattande programbunden försöksverksamhet
med nära anknytning till utvecklingsarbetet inom berörda näringsgrenar”
som skälet till att jordbrukshögskolan inte förts till utbildni
ngsdepartementets ansvarsom råde.
Flera remissinstanser, bl. a. statskontoret, skolöverstyrelsen, universitetskanslersämbetet
och TCO, uttalade sig emellertid för en samordning av
jordbrukets högskolor med den statliga högskoleorganisationen i övrigt.
U 68-beredningen ansåg för sin del att överväganden om samordning
av jordbrukets högskolor med övrig statlig högskoleverksamhet borde komma
till stånd.
Propositionen 1975:9 om reformering av högskoleutbildningen tog inte
upp förslaget om samordning i annan mening än att säga att den önskvärda
samverkan ”bör kunna garanteras genom den regionala högskoleorganisationen
samt genom samarbete centralt”.
Inte ens den anspråkslösa samordning som på basis av propositionen
1975:9 redan föreslogs av centrala organisationskommittén för högskolereformen
(H 75) har nu kunnat accepteras av regeringen i propositionen
1976/77:59. Regionstyrelserna skall alltså enligt propositionen inte ha att
beakta verksamheten och resurserna vid jordbrukets högskolor. Enligt vår
mening bör det i stället vara angeläget att nu ta ett steg mot ökad samordning
mellan jordbrukets högskolor och övrig statlig högskoleutbildning.
Den programbundna försöksverksamhetens integrering i forsknings- och
Mot. 1976/77:1397
15
utvecklingsorganisationen samt utbildningens ringa del av de totala resurserna
har bl. a. anförts som skäl för att jordbrukets högskolor skall ligga
kvar under jordbruksdepartementet. Situationen inom jordbruket är emellertid
härvidlag inte unik. Inom industrin, hälso- och sjukvården, läkemedelstillverkningen
m. fl. områden förekommer också försöksverksamhet
samt forsknings- och utvecklingsarbete kopplat till utbildningar. Alla dessa
områden sorterar under utbildningsdepartementet vad beträffar utbildning
och forskning utan någon olägenhet för vare sig utbildningen, forskningen
eller berörda samhällssektorer. Den fördel det nuvarande tillståndet möjligen
kan innebära i vissa avseenden för jordbrukets högskolor upphävs enligt
vår mening genom den uppenbara nackdel det innebär att inte från samhällets
sida kunna avväga satsningarna på utbildning och forskning i jordbrukssektorn
gentemot andra sektorers behov av utbildning och forskning
på lika villkor och i ett sammanhang. Detta skulle kunna ske bättre därest
jordbrukets högskolor också sorterade under universitets- och högskoleämbetet
resp. utbildningsdepartementet.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen hemställer om utredning med syfte
att överföra jordbrukets högskolor till utbildningsdepartementets
ansvarsområde.
Stockholm den 3 mars 1977
LARS GUSTAFSSON (s)
i Barkarby
ROLAND SUNDGREN (s)
GEORG ANDERSSON (s)
i Lycksele
BIRGITTA DAHL (s)
CHRISTER NILSSON (s)
i Norrköping