3
Motion
1976/77:1374
av herr Johansson i Ljungby m. fl.
med anledning av propositionen 1976/77:59 om utbildning och
forskning inom högskolan m. m.
1968 års utbildningsutredning (U 68) föreslog att försöksverksamhet med
yrkesteknisk högskola (YTH) skulle inrättas i sex branscher. En av dessa
branscher var pappers- och pappersmasseindustrin, som skulle få möjlighet
att genomföra utbildning med början höstterminen 1975.
Redan vid expertgruppens behandling av ärendet den 9 maj 1972 drogs
riktlinjerna upp för den organisatoriska sidan. Härvid var man enig om
att branschen skulle pröva en s. k. sandwichmodell, vilken innebar en uppdelning
på fyra studieperioder på mellan 8 och 11 veckor, fördelade på
fyra terminer. Expertgruppen utgick därvid också från som självklart, att
en normal YTH-verksamhet innebar att mellan perioderna - då eleverna
är hemma i yrkesarbete på sina företag - en ny omgång YTH tar denna
tid i anspråk. Härigenom har man en löpande verksamhet, dvs. en YTHgrupp
om 30 elever är i gång på utbildning under terminstid. Man var
dock enig om att andra försöksomgången av YTH skulle påbörjas först
höstterminen 1976.
Riksdagen beslöt i enlighet med U 68:s förslag att starta försöksverksamhet
med YTH höstterminen 1975, bl. a. i Markaryd för pappers- och pappersmasseindustrin.
Dock innehöll nästa riksdagsbeslut i ärendet, baserat på
budgetpropositionen för 1976/77, inga medel för att genomföra utbildningen
såsom expertgruppen planerat och hela tiden förutsatt. Man hade bara beräknat
en omgång under två år, vilket innebar att verksamheten låg nere
under mellanperioderna, dvs. den tid då första omgången elever återvände
till sina företag.
Anledningen till att så blev fallet antar vi är den något ovanliga s. k.
sandwichmodellen med varvad utbildning som pappers- och pappersmasseindustrin
är helt ensam om och att man därvid på grund av otillräcklig
information ”glömde bort” att reservera medel för en kontinuerlig verksamhet.
Trots upprepade påstötningar från Lunds universitet, Pappersindustrins
yrkesnämnd och försöksnämnden i Markaryd skedde ingen rättelse. Man
hänvisade till att detta skulle innebära en utökning av försöksverksamheten,
vilket i sin tur skulle erfordra särskilt riksdagsbeslut.
Frågan togs enligt uppgift upp ett flertal gånger vid UKÄ:s centrala referensgrupp,
där man delade försöksledningens och Lunds universitets synpunkter.
Lunds universitet tillskrev sedan regeringen (skrivelse 1976-10-05)
- med tillstyrkan av organisationskommittén för Lund/Malmö högskole
Mot. 1976/77:1374
4
region (skrivelse 1976-10-08)- med anhållan att saken måtte rättas till och
föreslog därvid följande:
Under utredningsarbetet för YTH-utbildningen i Markaryd - i U 68:s
expertgrupp för planering av utbildningen - utgick man från att den andra
försöksomgången skulle starta höstterminen 1976 och att således utbildningen
skulle omfatta två studerandekullar detta läsår. Detta bedömdes
önskvärt dels för att möta den förväntade efterfrågan på utbildningen, dels
av resursskäl. Genom att låta studieperioderna för de två kullarna alternera
skulle man få möjlighet att effektivare utnyttja lärarpersonal, lokaler och
utrustning.
Rektorsämbetet sammanfattar sina förslag rörande YTH-utbildningen i
Markaryd sålunda. I första hand föreslås att en andra försöksomgång med
30 studerande påbörjas vårterminen 1977, varvid denna termins kostnader
bestrides genom omfördelning av för innevarande budgetår anvisade medel
för YTH-utbildningar, och att en tredje antagning görs höstterminen 1977.
I andra hand föreslås att två nya studerandegrupper med vardera 30 studerande
antas höstterminen 1977, den ena med start vid början och den
andra vid mitten av terminen.
UHÄ tillstyrkte i skrivelse till regeringen 1976-11-18.
Det stora intresse för utbildningen som efter försöksstarten på skilda sätt
redovisats från berörda arbetsmarknadsparter utgör enligt UHÄ:s mening
ytterligare ett starkt skäl för att fr. o. m. höstterminen 1977 öka antagningskapaciteten
för linjen. Ökningen innebär inte någon vidgning av antalet
yrkestekniska linjer eller lokaliseringsorter för sådana linjer utöver vad riksdagen
förutsatt i 1975 års beslut. I förhållande till vad UK.Ä begärt i sin
anslagsframställning för ifrågavarande budgetår behövs ytterligare ca 210 000
kr.
Med hänvisning till vad ovan anförts tillstyrker UHÄ att antagningskapaciteten
vid den yrkestekniska högskoleutbildningen i Markaryd fr. o. m.
höstterminen 1977 utökas med 30 platser till att omfatta totalt 60 platser.
Regeringen hade sålunda att ta ställning till detta förslag inför sin högskoleproposition
1976/77:59 som redovisades för riksdagen den 11 februari
1977. I nämnda proposition anför statsrådet följande i denna fråga:
Förslag har också lagts fram om att en ny kurs med inriktning mot pappersoch
pappersmasseindustri skall starta i Markaryd tidigare än beräknat, alternativt
att även en tredje kurs skall starta under budgetåret 1977/78. Med
hänsyn till verksamhetens försökskaraktär anser jag att den inte bör utvidgas
utöver vad som hittills har förutsatts.
Eftersom det inte rör sig om en utökning av försöksverksamheten och
då missförstånd, orsakat av att expertgruppen inte tillräckligt tydligt klargjort
konsekvensen av uppläggningen, föreslår vi att riksdagen - i enlighet med
den av expertgruppen inom U 68 ursprungligen planerade organisationen
- beviljar medel till intagning av ytterligare en grupp elever med start höstterminen
1977. Intagning bör sålunda ske dels i slutet av augusti med högst
Mot. 1976/77:1374
5
30 elever, dels i början av november med högst 30 elever, då den först
intagna gruppen återgår till yrkesarbete. På så sätt kan man utnyttja de
utbildningsresurser som i annat fall friställs under de perioder då elevgruppen
yrkesarbetar. Därmed återgår YTH-verksamheten till den ursprungligen planerade
modellen, dvs. med en grupp elever om högst 30 ständigt i verksamhet.
Någon ny intagning av elever blir därefter sålunda inte aktuell
förrän höstterminen 1979.
Det bör påpekas att YTH med inriktning mot pappers- och pappersmasseindustri
endast finns på en plats i landet. Vidare bör nämnas att YTH
för denna bransch samtidigt är det enda YTH-forsöket med den pedagogiskt
intressanta sandwichmodellen, som följaktligen bör utvärderas extra noga.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar bevilja medel så att två grupper om högst
30 elever kan intas under höstterminen 1977 vid yrkesteknisk
högskola (YTH) i Markaryd med inriktning mot pappers- och
pappersmasseindustri i enlighet med vad som i motionen anförts.
Stockholm den 2 mars 1977
RUNE B. JOHANSSON (s)
i Ljungby
BENGT FAGERLUND (s)
INGEGÄRD OSKARSSON (c)
KJELL NILSSON (s)
i Växjö
LENNART BENGTSSON (c)
i Hamneda
ERIK HOVHAMMAR (m)
ROLF WIRTÉN (fp)
BERTIL JOHANSSON (c)
i Växjö