Motion
1976/77:1355
av herr Wijkman
med anledning av propositionen 1976/77:68 om ändringar i den
indirekta beskattningen
I propositionen 1976/77:68 föreslås bl. a. att energiskatten på elkraft höjs
från 2 öre till 3 öre per kilowattimme (kWh) i fråga om annan kraft än sådan
som förbrukas för industriellt ändamål.
Nu gällande regler för elskatten beslöts år 1975. Tidigare utgick elskatt med
10 % på elpriset exklusive skatt. I motionen 1975:2106 av herr Bohman m. fl.
(m) anfördes att det fanns en betydande risk för att den föreslagna
konstruktionen med en fast avgift skulle komma att göra en utveckling mot
ökad användning av s. k. elackumulering olönsam. Detta är beklagligt
eftersom en ökad användning av elackumulering skulle leda till ett jämnare
energiutnyttjande mellan dag och natt och därigenom reducera behovet av
tillgänglig effekt.
Skatteutskottet (SkU 1975:30) anförde att den ackumulerande elvärmen
enligt utskottets mening utgjorde ett viktigt led i strävandena att skapa ett
bättre utnyttjande av energiresurserna. Det borde därför ligga i elleverantörernas
intresse att anpassa sina taxor så att utnyttjande av sådan elvärme
gynnades. Om den nya beskattningen trots detta skulle få negativa effekter
för denna uppvärmningsform borde, fortsatte skatteutskottet, energibeskattningsutredningen
utan dröjsmål pröva vilka åtgärder som kunde anses
nödvändiga och lägga fram förslag härom.
Dåvarande chefen för finansdepartementet har också i sina direktiv (6
oktober 1975) klart pekat på att utnyttjandet av elkraft nattetid eller annars
under lågbelastning för ackumulering av värme är en fråga som det finns
anledning för de sakkunniga att uppmärksamma.
Ingenjörsvetenskapakademien (IVA) har i skrivelse 1975-04-18, anmäld i
skatteutskottets ovannämnda betänkande, lämnat värdefulla upplysningar i
hithörande frågor.
Den höjning av elskatten som nu föreslås leder till att nattackumulering
blir än mer ogynnsamt behandlad skattemässigt. Detta drabbar de enskilda
villaägarna som installerat sådan utrustning. Det leder också till ett minskat
intresse för denna uppvärmningsform, vilket är olyckligt mot bakgrund av
önskemålet om bättre energihushållning.
Ett slutligt beslut om utformningen av energibeskattningen i dess helhet
kan fattas först efter ett omfattande utredningsarbete. Ett sådant pågår för
närvarande inom energikommissionen. I avvaktan härpå bör emellertid en
provisorisk regel införas som syftar till att användning av nattackumulering
inte motverkas.
Mot. 1976/77:1355
9
Med stöd av det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att vid eltaxor, med olika dimensionering av
energipriset under s. k. hög-last och låg-last, skatten under låglasttid
skall vara 2 öre/kWh.
Stockholm den 28 februari 1977
ANDERS WIJKMAN (m)
GOTAB 53335