4
Motion
1975/76:2563
av fru Troedsson och herr Magnusson i Borås
med anledning av propositionen 1975/76:178 om ändrade avdrags
regler för egenavgifter, m. m.
Den som har inkomst av jordbruksfastighet som han brukar här i riket
eller inkomst av här bedriven rörelse är enligt lagen (1962:381) om allmän
försäkring, AFL, vanligtvis skyldig att varje år erlägga socialförsäkringsavgifter
till sjukförsäkringen, folkpensioneringen och försäkringen för tillläggspension,
ATP. Sådana försäkrade, s. k. egenföretagare, är också skyldiga
att erlägga avgift enligt lagen (1968:419) om allmän arbetsgivareavgift.
Egenföretagares socialförsäkringsavgifter och avgifter enligt lagen om allmän
arbetsgivaravgift brukar gemensamt kallas egenavgifter.
Den vid taxeringen till statlig inkomstskatt för året fastställda inkomsten
av jordbruksfastighet och rörelse utgör i princip underlag för beräkning av
egenavgifterna. Underskott i en förvärvskälla får dock kvittas mot överskott
av annan förvärvskälla inom samma inkomstslag. Däremot får inte underskott
av jordbruk kvittas mot överskott i rörelse eller tvärtom. Detta
innebär att såväl arbetsgivareavgift som socialförsäkringsavgifter tas ut på
en egenföretagares hela rörelseinkomst, även om denne samtidigt skulle
ha ett avsevärt underskott i av honom bedrivet jordbruk. Ingen avräkning
av underskottet sker således vid beräkningen av arbetsgivareavgifter och
socialförsäkringsavgifter. Enligt vår uppfattning borde rimligen endast nettot
av den sammanlagda verksamheten avgiftsbeläggas och kvittning ske mellan
inkomstslagen på samma sätt som sker mellan olika förvärvskällor inom
samma inkomstslag.
Vi hemställer därför att sådan ändring vidtages i lagen om allmän arbetsgivareavgift
och i lagen om allmän försäkring att dubbelbeskattning
och motsvarande undvikes.
På vederbörande utskott måtte ankomma att utarbeta erforderlig lagtext.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att överskott inom inkomstslaget jordbruk
får kvittas mot underskott inom inkomstslaget rörelse och tvärtom
vid beräkning av egenavgifter.
Stockholm den 21 maj 1976
INGEGERD TROEDSSON (m) TAGE MAGNUSSON (m)
i Borås
GoUb 52042 Stockholm 1976