Motion

Mot. 1975/76
2529-2532

1975/76:2529

av herr Hermansson m. fl.

med anledning av propositionen 1975/76:202 med förslag till nya
regler om telefonavlyssning vid förundersökning m. m.

I propositionen föreslås en permanentning av nuvarande provisoriska bestämmelser
om tvångsmedel och telefonavlyssning i samband med vissa
brottmål och förundersökningar. I förslaget ingår också att i ärenden som
gäller telefonavlyssning skall finnas en av regeringen utsedd god man, som
skall representera den enskilde.

Allmänt måste sägas att telefonavlyssning är en mycket tvivelaktig undersökningsmetod,
som på ett allvarligt sätt ingriper i den personliga integriteten
och därför måste användas med största restriktivitet. Den bör
inte ifrågakomma för någon form av rutinmässigt insamlande av undersökningsmaterial,
och endast brottets karaktär och utredningsproblem som
är att hänföra till det enskilda fallet får utgöra grund för beslut om telefonavlyssning.

I propositionen föreslås att inte bara telefon som innehas av den misstänkte,
utan även att telefon som kan antas komma att användas av denne
skall kunna avlyssnas. Detta är enligt vpk:s uppfattning inte förenligt med
en restriktiv användning av telefonavlyssning, varför vi anser att tillstånd
till telefonavlyssning endast skall få avse telefonsamtal till och från telefonapparat
som innehas av den misstänkte.

Enligt förslaget skall gode män, utsedda av regeringen, företräda den
enskilde och därvid ha ställning som part. Vpk anser inte att denna konstruktion
tryggar rättssäkerheten och inte heller utgör någon garanti för
en restriktiv användning av telefonavlyssning. Dessa gode män kommer
att vara hänvisade till en ensidig information, sammanställd i syfte att
åstadkomma ett tillstånd till telefonavlyssning. De kommer inte att ha tillgång
till eller möjlighet att införskaffa en information som ger dem reella
möjligheter att företräda partsintresset. Deras funktion som partsföreträdare
kommer således i huvudsak att vara skenbar och kan inte jämföras med
den ställning som god man har i andra rättsliga sammanhang.

Det är emellertid nödvändigt att underkasta möjligheterna till telefonavlyssning
största möjliga kontroll, för att undvika slentrianmässig behandling
av dessa ärenden. Därför bör nämndemannagruppen vid tingsrätten
vid behandling av frågor om telefonavlyssning bestå av representanter för
vart och ett av de i riksdagen företrädda politiska partierna. Dessutom bör
tingsrätten vid beslut om tillstånd till telefonavlyssning vara enhällig.

Under hänvisning till ovanstående föreslås

att riksdagen, med godkännande av proposition 1975/76:202 i övrigt,
beslutar att nedanstående
1 Riksdagen 1975/76. 3 sami. Nr 2329-2532

Mot. 1975/76:2529

2

Förslag till

Lag om ändring i rättegångsbalken

Regeringens förslag

11

Tillstånd till telefonavlyssning får
avse samtal till och från telefonapparat,
som innehas av den misstänkte
eller eljest kan antagas komma att
begagnas av honom. Avlyssning av
samtal till och från telefonapparat,
som ej inneliaves av den misstänkte
eller brukas huvudsakligen av honom,
får äga rum endast om synnerlig anledningförekommer,
att avsedd utredning
skall vinnas genom åtgärden.
Tillstånd skall ------

Fråga om tillstånd

Kan rättens tillstånd -

22

På framställning av undersökningsledaren
eller åklagaren kan rätten
förordna, att expedieringen av
samtal till eller från telefonapparat,
som innehaves av den misstänkte eller
eljest kan antagas komma att begagnas
av honom, inställes eller fördröjes,
att telefonapparaten avstänges
för samtal eller att uppgift från
telefonanstalt lämnas om samtal.

ges följande lydelse:

Motionärernas förslag
§

Tillstånd till telefonavlyssning får
avse samtal till och från telefonapparat,
som innehaves av den misstänkte.

omedelbart hävas.

------- tingsrätten hör.

Tingsrättens nämndemannagrupp
skall vid behandling av fråga om tillstånd
till telefonavlyssning vara så
sammansatt, att däri ingår representanter
för vart och ett av de i riksdagen
företrädda politiska partierna.

Tingsrätten skall vid medgivande av
tillstånd till telefonavlyssning vara enhällig
i sitt beslut.

- - - - omedelbart upphävas.

På framställning av undersökningsledaren
eller åklagaren kan rätten
förordna, att expedieringen av
samtal till eller från telefonapparat,
som innehaves av den misstänkte
inställes eller fördröjes, att telefonapparaten
avstänges för samtal eller
att uppgift från telefonanstalt lämnas
om samtal, som har expedierats eller
beställts till eller från apparaten. I frå

Mot. 1975/76:2529

3

Regeringens förslag

som har expedierats eller beställts till
eller från apparaten. I fråga om sådan
åtgärd äger 16-19 §§ motsvarande
tillämpning.

Stockholm den 29 april 1976

C.-H. HERMANSSON (vpk)

EIVOR MARKLUND (vpk)

LARS WERNER (vpk)
i Tyresö

GUSTAV LORENTZON (vpk)

Motionärernas förslag

ga om sådan åtgärd äger 16-19 §§
motsvarande tillämpning.

NILS BERNDTSON (vpk)

JÖRN SVENSSON (vpk)
i Malmö