7

Motion
1975/76: 2526

av fru Troedsson och herr Magnusson i Borås

med anledning av propositionen 1975/76:180 om ändrade regler

för beskattning av realisationsvinster, m. m.

Många innehavare av mindre jordbruksfastigheter som slutat med sin
verksamhet önskar bo kvar i gårdens mangårdsbyggnad och alltjämt äga
denna. Samtidigt är trycket från strukturrationaliseringssynpunkt på vederbörande
att sälja marken vanligtvis mycket stort i de fall fastigheten är
för liten för att bestå som självständig brukningsenhet. Det finns ingen
anledning att utforma realisationsvinstberäkningen så, att ett förverkligande
av båda dessa vällovliga intressen förhindras. Så skulle emellertid många
gånger bli fallet om synpunkterna och förslagen i propositionen 1975/76:180
skulle bifallas av riksdagen.

Realisationsvinstskatten skulle nämligen med de föreslagna skärpningarna
mestadels bli mycket stor i de fall den avstyckade fastigheten inte har bostadsfastighet
med ett taxerat byggnadsvärde (eller motsvarande) av lägst
10 000 kr.

Som realisationsvinstkommittén också har framhållit förekommer det att
försäljning av mark från en jordbruksfastighet läggs upp på det sättet att
avtal först träffas om försäljning av hela egendomen, varefter säljaren omedelbart
återköper mangårdsbyggnad med tillhörande markområde. Avsikten
med att försäljningen delas upp i två led är främst att säljaren redan vid
detta tillfälle skall komma i åtnjutande av 3 000-kronorstillägg.

Departementschefen anser att det beskrivna tillvägagångssättet innebär
ett kringgående av skattelag och anför vidare:

Fast tillägg bör givetvis inte åtnjutas enbart av den anledningen att en
försäljning av visst markområde genomförs som totalförsäljning kombinerat
med delåterköp. Skulle åtgärder visa sig nödvändiga för att komma till rätta
med denna form av skatteflykt bör emellertid sådana åtgärder övervägas
i samband med lagstiftning mot andra skatteflyktstransaktioner. Jag avser
att inom kort anmäla ett förslag om allmän skattefiyktsklausul. Jag lägger
därför inte nu fram något förslag om bestämmelser angående överlåtelse
och återköp av mangårdsbyggnad.

Vi kan inte dela departementschefens uppfattning att det beskrivna tillvägagångssättet
bör betraktas som kringgående av skattelag. Bakgrunden
till systemet med fasta tillägg är - som departementschefen själv anför främst
att man, såvitt gäller försäljning av egnahem och mindre jordbruksfastigheter,
önskat undanta smärre reella vinster från beskattning. Detta
bör gälla även i här berörda fall. Ett återköp av mangårdsbyggnaden innebär
ingen skatteflykt utan endast att mangårdsbyggnaden vid försäljning längre

Mot. 1975/76: 2526

8

fram får åtnjuta motsvarande mindre antal fasta tillägg. Betraktelsesättet
i propositionen skulle vidare främst drabba de små jordbruksfastigheterna
och därigenom försvåra önskvärda strukturrationaliseringar inom jordbruket.
De litet större fastigheterna skulle - även om mangårdsbyggnaden behölls
av säljaren - ändå komma i åtnjutande av 3 000-kronorstillägg, eftersom
de vanligen har flera bostadsfastigheter, såsom torp och liknande.

Det är emellertid önskvärt att sådana bestämmelser utformas i här avsedda
fall att försäljning i två led onödiggörs för att man vid försäljningstillfället
skall kunna komma i åtnjutande av 3 000-kronorstillägg. Olika lösningar
är här tänkbara.

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen anhåller om förslag till sådana regler
vid realisationsvinstbeskattning att försäljning av marken från
mindre jordbruksfastigheter med endast en mangårdsbyggnad
underlättas i enlighet med vad i motionen anförts.

Stockholm den 26 april 1976

INGEGERD TROEDSSON (m) TAGE MAGNUSSON (m)

i Borås