12

Motion
1975/76: 2480

av herrar af Ugglas och Nyquist

med anledning av propositionen 1975/76:180 om ändrade regler för
beskattning av realisationsvinster, m. m.

Aktiefondsutredningen föreslog 1969 (SOU 1969:16) att emissionsstämpein
på obligationer och fondstämpeln vid värdepapperstransaktioner skulle
slopas. I propositionen 1974:181 med forslagom skatteregler för aktiefonder
m. m. avvisades emellertid utredningens förslag. Skatteutskottet uttalade
vid behandlingen av propositionen i sitt betänkande 1974:64 (s. 15) följande
i frågan:

Med hänsyn framför allt till det avsevärda arbete fondstämplarna medför
för bankväsendet, instämmer utskottet i uppfattningen att stämpelfrågorna
bör omprövas i samband med ställningstagandet till det förslag kommittén
(= realisationsvinstkommittén) väntas lägga fram nästa år rörande bl. a. aktievinstbeskattningen.

1 propositionen 1975/76:180 föreslås utan närmare motivering att de aktuella
stämpelskatterna bibehålls.

Svenska bankföreningen och Svenska sparbanksföreningen har i skrivelse
till utskottet hemställt att utskottet föreslår riksdagen att besluta

1. attemissionsstämpel för obligationer och därmed jämställda skuldebrev
samt för aktier upphävs liksom - i konsekvens därmed - den s. k. införselstämpeln
för utländska obligationer och därmed jämställda skuldebrev
samt utländska aktier,

2. att 1908 års förordning angående en särskild stämpelavgift vid köp
och byte av fondpapper upphävs.

Bankorganisationernas förslag skiljer sig från aktiefondsutredningens förslag
så till vida att organisationerna även förordar att emissions- och införselstämpeln
för aktier upphävs. Som framgår av organisationernas skrivelse
är motivet härför alt ett avskaffande av denna stämpelskyldighet skulle
vara ägnad att underlätta aktiebolagens kapitalanskaffning samt att åstadkomma
enhetlighet och konsekvens i skattelagstiftningen.

Bankorganisationernas ståndpunkt överensstämmer till största delen med
aktiefondsutredningens. Utredningens förslag, som var enhälligt och således
även biträddes av finansdepartementets företrädare i utredningen, tillstyrktes
av samtliga remissinstanser utom en, nämligen LO, som avstyrkte utredningens
förslag utan särskild motivering. Sålunda tillstyrktes förslaget av
bl. a. statskontoret, bankinspektionen, kammarrätten. Göta hovrätt, kommerskollegium,
kontrollstyrelsen, kupongskaltenämnden, riksbanksfullmäktige,
riksgäldsfullmäktige, börsstyrelsen och fondbörsutredningen.

Bankorganisationerna har i sin skrivelse bl. a. åberopat att uppbörd av

Mot. 1975/76:2480

13

skatt i den ordning som denna stämpelbeskattning innebär är i hög grad
föråldrad. Uppenbart är att dessa stämpelskatter saknar statsfinansiell betydelse.

Av de skäl som redovisats av aktiefondsutredningen och godkänts av
en i det allra närmaste enhällig remissopinion och som vidare utvecklats
- och såvitt gäller emissionsstämpeln för aktier kompletterats - i skrivelsen
från Bankföreningen och Sparbanksföreningen hemställer vi
att riksdagen beslutar

1. i första hand

a. att emissionsstämpeln för obligationer och därmed jämställda
skuldebrev samt för aktier upphävs liksom - i konsekvens
därmed - den s. k. införselstämpeln för utländska obligationer
och därmed jämställda skuldebrev samt utländska aktier,

b. att 1908 års förordning angående en särskild stämpelavgift
vid köp och byte av fondpapper upphävs,

2. i andra hand, i enlighet med aktiefondsutredningens förslag,

a. att emissionsstämpeln och införselstämpeln för obligationer
och därmed jämställda skuldebrev upphävs,

b. att 1908 års förordning angående en särskild stämpelavgift
vid köp och byte av fondpapper upphävs.

Stockholm den 21 april 1976

BERTIL AF UGGLAS (m)

OLA NYQUIST (m)