12
Motion
1975/76:2244
av herr Hermansson m. fl.
med anledning av propositionen 1975/76:133 om utbyggnad av föräldraförsäkringen
m. m.
Propositionen 1975/76:133 innehåller förslag till reformer, vilkas principiella
innebörd vpk ansluter sig till. Förslagen är emellertid i vissa avseenden
alltför återhållsamma för att avsedda effekter skall kunna uppnås.
Det vore olyckligt att låta snålheten bedra visheten, i synnerhet som det
här rör sig om angelägna reformer som kan genomföras inom en tämligen
blygsam kostnadsram.
Ersättning från föräldraförsäkringen för tillfällig vård av barn
Vpk har tidigare i motion till riksdagen föreslagit en utökning av ersättningstiden
till 20 dagar och vill här upprepa detta krav. I dessa 20 dagar
bör då inräknas rätt till ersättning i samband med sjukdom hos barn, sjukdom
hos ordinarie vårdare och besök inom den förebyggande barnhälsovården.
När barn är sjuka länge, är det ofta så att de är svårt sjuka och måste
vistas på sjukhus. I den situationen har barnen också särskilt stort behov
av föräldrakontakt. Lagen bör enligt vpk:s uppfattning ge en möjlighet att
efter individuell prövning i dessa fall utsträcka rätten till föräldrapenning
utöver de 20 dagar som föreslås i motionen.
I propositionen föreslås att en familj med ett barn skall ha rätt till 12
ersättningsdagar, vilket ökas till 15 om det finns två och 18 om det finns
tre eller flera barn i familjen. Det förefaller rimligt att differentiera ersättningstiden
med hänsyn till antal barn i familjen. Det saknas dock utredningsmaterial
som kan ge anvisningar om hur denna differentiering bör
se ut, varför vpk menar att denna fråga snarast bör utredas.
Åldersgränsen lOårsom föreslås i propositionen är enligt vpkts uppfattning
alltför låg och bör fastställas till 14 år med möjlighet att utsträckas därutöver,
om särskilda medicinska skäl föreligger.
I propositionen påpekas också mycket riktigt vikten av att förbättra föräldrarnas
kontakt med förskoleverksamheten. Det föreslås att ersättning
från föräldraförsäkringen skall kunna utgå med en hel eller två halva dagar
per år. Vpk anser att detta är alltför litet för att få någon effekt och föreslår
i stället att ersättning skall utgå för två dagar per halvår för vart och ett
av barnen som går i förskola. Dessa dagar skall utgå utöver de tidigare
nämnda 20 dagarna.
Mot. 1975/76:2244
13
Föräldrapenning vid adoption
Föräldrapenning vid adoption utgår för nyfött barn efter samma regler
som för biologiska föräldrar. Är barnet mer än nio månader när det kommer
i den försäkrades vård finns en särskild rätt till föräldrapenning under 20
dagar. Denna föreslås i propositionen förlängd till 90 dagar för barn under
sex år och till 45 dagar för barn mellan sex och tio år.
Vid adoption av andra än nyfödda barn rör det sig i stor utsträckning
om barn från andra länder. Det är uppenbart att det för dessa barn är mycket
värdefullt att i lugn och ro få bygga upp en relation med adoptivföräldrarna,
och det finns inget som talar för att den tid som går åt för detta blir kortare
ju äldre barnet är. Motsatsen kan hävdas beroende på vilka sociala och
kulturella förhållanden barnet kommer från. Vpk föreslår därför att rätten
till föräldrapenning för adoptivföräldrar skall utsträckas till 210 dagar, räknat
från barnets ankomst till adoptivhemmet.
Med godkännande av propositionens förslag i övrigt föreslås
att riksdagen beslutar
1. att Lagen om ändring i lagen om allmän försäkring 4 kap.
6, 7, 8 och 9 SS erhåller följande såsom motionärernas förslag
angivna lydelse:
Propositionens förslag
6 5
Fosterföräldrar födelse.
Föräldrapenning till foster- eller
adoptivföräldrar utgår ej för tid innan
de har fått barnet i sin vård och
får utgå längst till tvåhundrasjuttionde
dagen efter den då barnet fötts.
M otionärernas förslag
Föräldrapenning till foster- eller
adoptivföräldrar utgår ej för tid innan
de har fått barnet i sin vård.
/ den mån föräldrapenning ej har
utgått till adoptivföräldrar enligt bestämmelserna
i 6 S ha de rätt till föräldrapenning
under sammanlagt tjugu
dagar i anslutning till att de få adoptivbarn
som ej har fyllt tio år i sin
vård.
Ha båda adoptivföräldrarna under
minst tvåhundrasjuttio dagar i följd
närmast före barnets ankomst varit eller
enligt vad som sägs i 4 j första
stycket bort vara försäkrade för en
Föräldrapenning till adoptivföräldrar
utgår under en tid av tvåhundratio
dagar i anslutning till att de få adoptivbarn
som ej fyllt fjorton år i sin
vård.
Mot. 1975/76:2244
14
Propositionens förslag
sjukpenning som överstiger garantinivån,
skall det i första stycket angivna
antalet dagar ökas till nittio om barnet
ej har fyllt sex år och till fyrtiofem om
barnet har fyllt sex men ej tio år. Vad
nu sagts gäller även ensamstående
adoptivförälder som under nämnda tid
har varit eller bort vara försäkrad för
en sjukpenning som överstiger garantinivån.
Första och andra styckena äga motsvarande
tillämpning i fråga om fosterföräldrar
som mottaga barn i avsikt
att adoptera det.
Förälder har rätt till föräldrapenning
för till fä Ilig
vård av barn om barnet ej har
fyllt tio år och föräldern behöver avstå
från förvärvsarbete i samband
med
1. sjukdom hos barnet,
2. sjukdom hos barnets ordinarie
vårdare,
3. besök i samhällets förebyggande
barnhälsovård,
4. annat barns fördelse,
5. besök i förskoleverksamhet
inom samhällets barnomsorg i vilken
barnet deltar.
Föräldrapenning enligt 8 5 utgår
för förälder som har barnet i sin vård
eller, om föräldrar gemensamt ha
barn i sin vård, för föräldrarna tillsammans
varje år under högst
1. tolv dagar om i familjen finns ett
barn,
2. femton dagar om i familjen finns
två barn,
Motionärernas förslag
Första stycket äger motsvarande
tillämpning i fråga om fosterföräldrar
som mottaga barn i avsikt att adoptera
det.
Förälder har rätt till föräldrapenning
för tillfällig vård av barn om
barnet ej har fyllt fjorton år samt därefter
om särskilda medicinska skäl JÖreligger
och föräldern behöver avstå
från förvärvsarbete i samband med
1. sjukdom hos barnet,
2. sjukdom hos barnets ordinarie
vårdare,
3. besök i samhällets förebyggande
barnhälsovård,
4. annat barns födelse,
5. besök i förskoleverksamhet
inom samhällets barnomsorg i vilken
barnet deltar.
9 S
Föräldrapenning enligt 8 § utgår
för förälder som har barnet i sin vård
eller, om föräldrar gemensamt ha
barn i sin vård, för föräldrarna tillsammans
varje år under högst tjugu
dagar, samt därjämte för besök i förskoleverksamheten
fyra dagar för vart
och ett av de barn i familjen som deltar
i förskola.
Mot. 1975/76:2244
15
Propositionens förslag
3. aderton dagar om i familjen finns
tre eller flera barn.
Motionärernas .förslag
Rätt till föräldrapenning kan medges
för tid utöver den som anges i första
stycket om barn vistas pä sjukhus och
förälders närvaro bedöms som värdefull
för vården av barnet.
Vid beräkning av antalet första stycket.
2. att hos regeringen hemställa om en utredning i syfte att klarlägga
behovet av en differentiering av antalet dagar med rätt
till föräldrapenning för tillfällig vård av barn.
Stockholm den 15 mars 1976
C.-H. HERMANSSON (vpk)
EIVOR MARKLUND (vpk)
LARS WERNER (vpk)
i Tyresö
NILS BERNDTSON (vpk)
GUSTAV LORENTZON (vpk)
JÖRN SVENSSON (vpk)
i Malmö