Mot. 1975:1301
2
Nr 1301
av herr Ahlmark m. fl.
om minskning av anslaget till UNESCO.
Under hösten 1974 fattade UNESCO ett beslut som i praktiken kommer
att utestänga Israel från mycket av UNESCO:s arbete. En majoritet i detta
FN-organ beslöt att förvägra Israel rätt att delta i någon av regionernas
verksamhet. Sverige och övriga västeuropeiska länder röstade för att Israel
skulle ingå i den europeiska gruppen, men bl. a. arabstater och kommunistländer
lyckades förhindra ett sådant beslut. Israel ingår inte heller i någon
annan region.
Majoriteten i UNESCO har därmed diskriminerat Israel på ett sätt som
saknar motsvarighet för någon annan medlem av organisationen. På många
sätt är denna utveckling starkt oroande. Konflikten i Mellersta Östern har
alltmer kommit att försvåra internationell samverkan också på områden
som inte i sak berörs av den. Vårt land har vidare ständigt betonat att
arbetet i Förenta nationerna bör präglas av universalitetsprincipen, dvs. att
alla länder i världen bör ha möjlighet att delta i det.
Det inträffade är ett hot mot mycket av UNESCO:s eget arbete. Ett stort
antal protester från många länder visar att främst kulturpersonligheter på
flera områden reagerat häftigt mot diskrimineringen av Israel. Det är uppenbart
att personer, som har gjort värdefulla insatser för UNESCO och skulle
kunna göra det i framtiden, nu kommer att undandra organisationen sitt
stöd. Också i Sverige har ett upprop gjorts av motsvarande innebörd (se
bilaga).
För att uttrycka våroro inför det inträffade räcker det inte att i ord kritisera
UNESCO:s beslut. I flera parlament har man lagt fram förslag att skära
ner anslaget till UNESCO för att på så sätt markera allvaret i det inträffade.
Några länder har redan beslutat att genomföra en sådan minskning av sina
bidrag. Schweiz parlament beslöt t. ex. i december att skära ner sitt anslag
till UNESCO med 10 % som en protest mot diskrimineringen av Israel.
Vi finner det befogat att av samma skäl minska vårt bidrag till organisationen.
Denna minskning skall gälla till dess att UNESCO upphör med
sin nuvarande diskriminering och liksom tidigare tillämpar universalitetsprincipen
i sitt arbete.
Under budgetåret 1974/75 har anslaget till UNESCO uppgått till 3 470 000
kr. Regeringen föreslåratt det uppräknas med 830 000 kr. Vi föreslår däremot,
av skäl som angetts ovan, att nuvarande anslag minskas med en tiondel,
dvs. med 347 000 kr. Sveriges årsbidrag till UNESCO för nästa budgetår
skulle därmed bli 3 123 000 kr. Bidragen till Svenska UNESCO-rådets ut
Mot. 1975:1301
3
rednings- och programverksamhet liksom anslaget för deltagandet i
UNESCO:s general konferens berörs inte av detta förslag.
Vi hemställer
att riksdagen beslutar att såsom det svenska årsbidraget till
UNESCO:s för budgetåret 1975/76 anvisa ett förslagsanslag
på 3 123 000 kr.
Stockholm den 27 januari 1975
PER AHLMARK (fp)
P. O. SUNDMAN (c) BO SIEGBAHN (m)
1* Riksdagen 1975. 3 sami. Nr 1300-1307
Mot. 1975:1301
4
Bilaga
Tå initiativ av det arabisk-kommunistiska blocket har en majoritet inom
UNESCO rekommenderat organisationens generalförsamling dels att Israel
som enda medlemsland skall utestängas från varje regional verksamhet i
organisationens regi, dels att Israel skall fördömas på grund av sina arkeologiska
utgrävningar i Jerusalem, det senare trots att en expertgrupp
från just UNESCO i september i år konstaterade att det inte fanns någon
grund för den arabiska kritiken mot utgrävningarna. Inte desto mindre har
UNESCO:s generalförsamling använt dessa som motivering för att dra in
allt ekonomiskt stöd till Israel.
Mot dessa uppenbara försök att isolera Israel från det internationella samarbetet
protesterar i USA bl. a. en rad nobelpristagare och i Frankrike Jean
Paul Sartre och andra ledande intellektuella. Att utesluta Israel från allt
regionalt UNESCO-arbete är att försöka förneka statens existens, säger de
bl. a. och tillägger: "Det teoretiska förnekandet av Israel rättfärdigar på förhand
dessa fysiska utplånande. Så har de totalitära systemen under det
tjugonde århundradet förberett marken för utplåningar.” Undertecknarna
av protesten förklarar, att de i fortsättningen vägrar att samarbete med
UNESCO.
Vi instämmer i denna protest. Försöket att isolera Israel strider mot en
grundprincip för samarbetet inom UNESCO och andra av Förenta Nationernas
specialorganisationer. Detta har möjliggjorts genom att konflikter
mellan enskilda medlemsländer inte fått bli hinder för samarbetet, som
dessutom kunnat äga rum mellan stater med de mest skilda samhällssystem.
Israels politiska fiender har genom sin aktion i UNESCO lyckats få Israel
placerat i en sämre klass än någon av de andra etthundratrettiotre medlemsstaterna.
Vi finner denna diskriminering av Israel helt orimlig och till
stor skada för det framtida internationella samarbetet samt stöder de ovan
nämnda personernas blockad av UNESCO och vädjar till envar att inte
samarbeta med denna organisation, så länge den vidhåller sin diskriminering
av ett medlemsland. Vi noterar med tillfredsställelse, att Sverige röstade
emot de aktuella förslagen inom UNESCO.
Stockholm den 20 december 1974
T.A. Bexelius, f. d. Justitieombudsman
Anita Björk, Skådespelerska
Gunnar Brandell, Professor
Lennart Breitholtz, Professor
Sten Carlsson, Professor
Torbjörn Caspersson, Professor
Clarence Crafoord, Professor
Johannes Edfelt, Fil. dr.
Jerzy Einhorn, Professor
Kenne Fant, Direktör
Mot. 1975:1301
5
Svante Foerster, Författare
Olov Fryckstedt, Professor
Nils Gralén, Professor
Ragnar Granit, Professor
Erik Grate, Professor
Lars Gyllensten, Prosektor
Gunnar Helander, Domprost
Eyvind Johnson, Författare
Arne Jones, Konstnär
Inge Jonsson, Professor
Ritva Jonsson, Docent
Erland Josephson, Teaterchef
Georg Klein, Professor
Olof Lagercrantz, Författare
Ulf Lagerkvist, Professor
John Lind, Professor
Örjan Lindberger, Professor
Erik Hjalmar Linder, Professor
Rolf Luft, Professor
Bertil Ohlin, Professor
Torbjörn Olsson, Arkitekt
Jonas Palm, Professor
Ivar Philipsson, Advokat
Peter Reichard, Professor
Kurt Samuelsson, Professor
Erik Sandberg, Rektor
Ingmar Ström, Biskop
Torgny Segerstedt, Professor
Sven Silén, Biskop
Alf Sjöberg, Regissör
Thure Stenström, Professor
Folke Ström, Biblioteksråd
Stig Strömholm, Professor
Olof Sundby, Ärkebiskop
P.O. Sundman, Författare, Riksdagsman
Bo Thorell, Professor
Gunnar Tideström, Professor
Anders Wedberg, Professor
Rudolf Zehler, Professor
Sven Fagerberg, Författare