Mot. 1974:689
13
Nr 689
av fröken Pehrsson och fru Olsson i Hölö
angående ungdomsvårdsskolelevers rätt till sjukpenningförmåner.
De senaste årens utveckling inom ungdomsvårdsskolesektorn har
inneburit en medveten strävan att bygga ut den öppna vården utanför
skolorna. Den öppna vårdformen innebär att eleverna är inskrivna vid
ungdomsvårdsskola men bor i enskilda hem eller speciella mindre enheter
och är inordnade i ortens skol- och arbetsliv. Sedan några år tillbaka är
antalet elever i den öppna vården större än elevantalet inom skolorna.
För eleverna är tiden för vård utom skola numera längre än den tid som
de vistas för vård inom skola.
Enligt lagen om allmän försäkring 3 kap. 15 § kan sjukpenning ej utgå
för tid då försäkrad är intagen på ungdomsvårdsskola. Intagen har därvid
jämställts med ”inskriven”, vilket innebär att denna undantagsbestämmelse
gäller för alla ungdomsvårdsskolelever oavsett om vården
sker inom eller utom skolan.
Flertalet elever i vård utom skola har emellertid, till skillnad från dem
som vårdas inom skolan, avlönat förvärvsarbete. När dessa elever blir
arbetsoförmögna på grund av sjukdom förlorar de sin arbetsinkomst men
får inte, som andra försäkrade arbetstagare, kompensation för den
förlorade arbetsinkomsten i form av sjukpenning.
Dessa omständigheter har föranlett 1961 års sjukförsäkringsutredning
att i ett betänkande (S 1969:3) påpeka att en ändring är befogad.
Utredningen framhåller att vårdformen, vård utom skola, utgör en
förberedelse för elevs utskrivning från ungdomsvårdsskola och används i
regel som en övergång mellan anstaltsmiljön och de mera fria förhållanden
som eleven möter efter utskrivningen. Det övervägande antalet av de
elever som vårdas utom skola har avlönat förvärvsarbete varför deras
förvärvsmöjligheter förändras vid arbetsoförmåga på grund av sjukdom.
Utredningen föreslår därför att ungdomsvårdsskolelev i vård utom skola
inte skall vara undantagen från sjukpenningförmåner. Enligt vår mening
skulle en sådan ordning också bidra till en önskvärd förstärkning av
resocialiseringseffekten vid denna vårdform. Det borde vara ganska lätt
att med en enkel lagändring undanröja nuvarande missförhållande.
Med hänvisning till det anförda hemställes
att riksdagen beslutar om ändring av AFL så att ungdomsvårdsskolelever
som vistas för vård utom skola skall tillerkännas
sjukpenningförmåner.
Stockholm den 23 januari 1974
MAJ PEHRSSON (c)
ELVY OLSSON (c)
i Hölö