Mot. 1974:1705

Nr 1705

av fru Fraenkel m. fl.

i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:28 angående den statliga
kulturpolitiken.

I Göteborgs kommun finns f. n. nio museer, Arkeologiska museet,
Historiska museet, Konstmuseet, Röhsska konstslöjdsmuseet, Etnografiska
museet, Industrimuseet, Naturhistoriska museet, Teaterhistoriska
museet och Sjöfartsmuseet. Dessa museer täcker ungefär samma ämnesområden
som de större statliga museerna i Stockholm och fyller
motsvarande funktioner i Västsverige. Museernas samlingar representerar
i stor utsträckning Västsverige.

Konstmuseet, Röhsska konstslöjdsmuseet och Naturhistoriska museet
har sålunda en svensk-nordisk-internationell profil. Etnografiska museet
har internationella bassamlingar. Sjöfartsmuseets bassamlingar berör både
nationell och internationell sjöfart med tonvikt på handelssjöfartens
utveckling och betingelser.

Dessa museer fyller genom sin storlek och sitt ämnesinnehåll
riksmuseernas uppgifter i Västsverige.

Verksamheten styrs med undantag för Sjöfartsmuseet av en kommunal
nämnd. För kostnaderna — 1973 13 Mkr. — svarar kommunen ensam.
Statsbidrag utgår ej.

Museerna i Göteborg arbetar i allt väsentligt efter de principer för
musei- och kulturpolitik som uttryckts i de statliga utredningarna MUS
-65 Ny kulturpolitik (prop. 1974:28) och fungerar som ”decentraliserade
riksmuseer” lokaliserade till västra Sverige.

Särskilt viktigt anser vi det vara att understryka att museerna fungerar
som regionala institutioner. Detta belyses bl. a. genom de undersökningar
som genomförts sommaren och hösten 1973 och som bl. a. visar att
drygt 40 % av museibesökarna kommer från andra kommuner. Sommartid
mer än hälften. Detta är såvitt vi erfarit en situation som Göteborg
delar med Stockholms kommun.

Den helt avgörande skillnaden mellan de båda kommunerna ligger
dock i det förhållandet att staten i vad gäller Stockholms kommun svarar
för uppemot 90% av kostnaderna, medan för Göteborgs vidkommande
hela kostnaden faller på kommunen.

Nedanstående tabell ger möjlighet att jämföra antalet besökare på
museerna i Stockholm (Riksmuseerna + Stadsmuseet) med motsvarande i
Göteborg.

Mot. 1974:1705

9

Museets art	Stockholm	Besök	Göteborg	Besök
		tusen		tusen
		tal		tal
Konst och konst	Nationalmuseum	225	Konstmuseet	119
hantverk	Moderna museet	214	Konsthallen	35
			Röhsska museet	45
Kulturhistoriskt	Nordiska museet	139	Historiska museet	200
	(Stadsmuseet	97)
Naturhistoriskt	Riksmuseet	125	Naturhistoriska	101
			museet
Tekniskt	Tekniska rruseet	149	[ndustrimuseet	25
Sjöfart	Sjöhistoriska	48	Sjöfartsmuseet	188
	museet		med akvariet
	Vasavarvet	366
Arkeologiskt	Statens historiska	99	Arkeologiska	29
	museum		museet
Etnografiskt	Etnografiska	22	Etnografiska	29
	museet		museet

Självfallet är vi medvetna om att museernas verksamhet bara till en del
låter sig beskrivas i antalet besökande. Materialet understryker ändå klart
inte minst omfattningen men också den riksomfattande betydelsen av
verksamheten vid museerna i Göteborg.

Ytterligare motiv för statligt stöd till museerna i Göteborg består i
att universitetet i Göteborg helt måste förlita sig på de kommunala
museerna där i vad gäller arkeologi, etnologi, historia, konsthistoria,
teaterhistoria och zoologi,

att det arkeologiska och historiska museet i Göteborg fyller den
funktion i kommunen som landsantikvarierna fyller i länen och fungerar
därigenom som riksantikvarieämbetet i andra landsdelar,

att etnografiska museet i Göteborg i frågor om internationellt
samarbete med sina faktasamlingar om u-länderna har en riksbetydelse
jämförbar med motsvarande museum i Stockholm varför statligt huvudmannaskap
borde övervägas, samt

att museilektorsverksamheten på statliga museer i Stockholm har
statlig avlöning medan den i Göteborg är helt kommunal.

Den ensidigt kommunala finansieringen av museerna i Göteborg är
med hänsyn till ovanstående förhållanden icke acceptabla. Möjligheterna
att i fortsättningen upprätthålla och utveckla verksamheten i Göteborg
beror av ett statligt stöd - på sikt baserat på samma grund som föreslås
gälla för teater- och musikområdena. Några skäl som motiverar en lägre
ambitionsnivå för det statliga stödet till museiverksamhet än det som
gäller angränsande delar av kultursektorn har icke redovisats vare sig i den
nu föreliggande propositionen eller i dess utrednings- och remissunderlag.

Vi hyser den bestämda meningen att den statliga kulturpolitiken
måste baseras på att olika kulturyttringar som funktionsmässigt fungerar
på samma sätt också så långt möjligt skall ges samma ekonomiska
förutsättningar. En beräkning mot denna bakgrund leder till ett statligt
bidrag till Göteborgsmuseema av storleksordningen 5 Mkr.

Få sektorer präglas av en starkare centralisering i medelstilldelningen
än museiverksamheter. Av statens anslag till museer i riket 1973/74, 53
Mkr., tillföll 48 Mkr. museerna i Stockholm.

Mot. 1974:1705

10

Göteborgs kommun har tidigare i remissen på kulturrådets betänkande
poängterat betydelsen av att förslagen om decentralisering kommer till
praktiskt förverkligande. De förslag som nu framläggs i prop. 1974:28
måste tyvärr konstateras snarare förstärka centraliseringen än ge nya
konkreta möjligheter till decentralisering.

Propositionen innehåller vidare inget förslag om statligt stöd till
museerna i Göteborg, inte ens av den storleksordningen som MUS -65
rekommenderat. Departementschefen anför:

Enligt min mening är det motiverat att det statliga stödet till vissa
kulturinstitutioner i Stockholm och Göteborg övervägs i ett sammanhang.
Övervägandena bör göras mot bakgrund av att det statliga stödet
till kulturinstitutionerna under de närmaste åren i första hand måste
inriktas på att åstadkomma en vidgad regional verksamhet, främst i de
delar av landet som saknar institutionell verksamhet. Jag avser att i annat
sammanhang föreslå Kungl. Maj:t att ge statens kulturråd i uppdrag att
utarbeta underlag för mina fortsatta överväganden i dessa frågor.

Vi delar i och för sig departementschefens uppfattning att frågan om
det statliga stödet till kulturinstitutioner i Stockholm och Göteborg
behöver penetreras i särskild ordning.

Vi kan däremot icke acceptera att museerna i Göteborg ännu en gång
ställs inför en oviss framtid med mindre än att verksamheten tilldelas
någon form av temporärt statligt stöd i avvaktan på en mera definitiv
lösning.

Statligt stöd bör enligt vår mening därför utgå till Göteborgsmuseerna
redan fr. o. m. nästa budgetår och i en omfattning som minst motsvarar
rekommendationer från MUS -65, dvs 2 Mkr.

Med tanke på att ett nytt bidrag till länsmuseerna enligt departementschefens
förslag skall införas fr. o. m. budgetåret 1976/77 anser vi det
lämpligt att de kommande övervägandena om bl. a. Göteborgs museiverksamhet
tidsmässigt samordnas, så att full klarhet om museiverksamhetens
statsbidrag kan föreligga senast inför detta budgetår.

Göteborgsmuseernas riksomfattande betydelse har beskrivits ovan. Ett
statligt stöd till denna verksamhet är inte bara enligt vår uppfattning i
hög grad motiverat utan också en direkt förutsättning för att trygga deras
fortsatta existens och arbetsmöjligheter.

Under hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar

1. att, i avvaktan på en särskild utredning om statligt stöd till
kulturinstitutionerna i Stockholm och Göteborg, för vartdera
av budgetåren 1974/75 och 1975/76 anvisa 2 Mkr. i
statsbidrag till Göteborgs kommun som bidrag för dels
museiverksamhet av riks- eller västsvensk karaktär, dels för
utbildnings- och forskningsaktiviteter inom museiområdet,
samt

Mot. 1974:1705

11

2. att hos Kungl. Maj:t hemställa om att den statliga bidragsgivningen
till Göteborgs museer i tiden samordnas med
införandet av nytt statsbidrag till länsmuseernas verksamhet.

Stockholm i april 1974
INGEGÄRD FRANKEL (fp)

GUNVOR RYDING (vpk) RUNE TORWALD (c)

OVE NORDSTRANDH (m) KURT HUGOSSON (s)

GOTAB 74 7412 S Stockholm 1974