Mot. 1971:1068

14

Nr 1068

av herrar Ericsson i Åtvidaberg och Carlström
om ombildande av förenade fabriksverken till ett aktiebolag.

Det är en viktig uppgift att åstadkomma konkurrenslikhet mellan
statliga företag och affärdrivande verk å ena sidan och enskilda och
kooperativa företag å den andra. Diskussionen om konkurrenslikheten i
princip och praktik förs ständigt. Konkurrenslikheten ifrågasätts ibland
av dem som inte alltid utan fog menar att statliga företag har
konkurrensfördelar framför enskilda genom att de genom ägaren-staten
har lättare än andra företag att erhålla nytt kapital.

Det hävdas också vid olika tillfällen att statliga företag har försteg
framför andra genom dolda förmåner och försteg vid offentlig
upphandling. Det från visst håll framförda slagordet att offentliga företag
skall producera för att täcka offentliga behov kan inte tolkas på annat
sätt än att man anser konkurrensfördelar för statliga företag i dessa
avseenden naturliga och lämpliga.

Det är vår uppfattning att den bristande konkurrenslikheten på vissa
områden mellan statliga företag och övriga oftast har formen av fördelar
för de statliga företagen. Det gäller inte minst de affärsverk som bedriver
sin verksamhet i konkurrens med enskilda företag. Det är ingen tvekan
om att ansträngningar gjorts från statsmakternas sida för att hävda
konkurrenslikheten i statliga affärsverks och företags uppträdande. Men
mera bör göras.

Affärsdrivande verk

Affärsverksutredningen har i ett utförligt betänkande diskuterat
affärsverkens ekonomiska målsättningar och handlande. Konkurrenslikheten
var en viktig del av utredningens frågeställningar. I en kommentar
säger utredningen:

”Utredningen har utgått från att dess förslag skulle rymmas inom den
nuvarande konstitutionella formen för affärsverken. Utredningen har
dock gjort den reflektionen att verksformen enligt vilken det råder
juridisk och finansiell identitet mellan verket och kronan kan försvåra ett
affärsmässigt handlande. Utredningen vill därför rent allmänt ge tillkänna
den uppfattningen, att det föreligger anledning överväga en övergång från
verksform till bolag för de affärsverk, som ur marknadssynpunkt även
skulle kunna passa att arbeta i aktiebolagsform.”

Förenade fabriksverken har nyligen varit föremål för revision av
riksrevisionsverket. De brister i redovisningssystem, organisation, struktur
och marknadsföring som revisorerna uppmärksammat och inte minst då

Mot. 1971:1068

15

tillgångsvärderingen gör det ytterligare angeläget att förenade fabriksverken
snarast ombildas till aktiebolag och därigenom blir knutet
till aktiebolagslagens bestämmelser.

Med anledning av det anförda hemställer vi

att förenade fabriksverken ombildas till aktiebolag.

Stockholm den 27 januari 1971

GUNNAR ERICSSON (fp) VALDO CARLSTRÖM (fp)

i Åtvidaberg

Göteborgs Offsettryckeri AB, Sthlm 71.69 S