Socialutskottets yttrande

2016/17:SoU1y

 

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett socialutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2017 (prop. 2016/17:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar de berör utskottets beredningsområde.

Socialutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2017 samt de preliminära utgiftsramarna för 2018 och 2019 för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg.

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns fem avvikande meningar (M, SD, C, L, KD).

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Propositionen

I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg ska uppgå till 68 496 164 000 kronor 2017.

Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 69 274 000 000 kronor respektive 67 791 000 000 kronor för utgiftsområde 9.

Motionerna

I partimotion 2016/17:3350 yrkande 3 i denna del föreslår Anna Kinberg Batra m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för 2017 minskas med 435 918 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2016/17:2102 yrkande 5 i denna del föreslår Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) att ramen för utgiftsområdet för 2017 höjs med 2 743 800 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2016/17:3494 yrkande 5 i denna del föreslår Annie Lööf m.fl. (C) att ramen för utgiftsområdet för 2017 minskas med 4 963 922 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2016/17:3419 yrkande 5 i denna del föreslår Jan Björklund m.fl. (L) att ramen för utgiftsområdet för 2017 minskas med 522 479 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2016/17:3320 yrkande 3 i denna del föreslår Andreas Carlson m.fl. (KD) att ramen för utgiftsområdet för 2017 höjs med 4 579 084 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2018 och 2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2017, dels förslagen till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9

Tusental kronor

År

Regeringen

M

SD

C

L

KD

2017

68 496 164

435 918 

+2 743 800

4 963 922 

522 479 

+4 579 084

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 9

Miljoner kronor

År

Regeringen

M

SD

C

L

KD

2018

69 274

–423

+2 956

5 053

+597

+4 593

2019

67 791

380

+3 604

3 001

+2 671

+6 713

Utskottets ställningstagande

Svensk hälso- och sjukvård presterar goda resultat. Samtidigt finns det utmaningar som kräver åtgärder och satsningar. Socialutskottet välkomnar att regeringen har påbörjat ett flertal långsiktiga insatser inom hälso- och sjukvårdsområdet – bl.a. insatser för förbättrad cancervård och förlossnings­vård samt professionsmiljarden. Utskottet ser även positivt på förslaget om att preventivmedel inom läkemedelsförmånerna ska vara kostnadsfria för unga under 21 år och förslaget att höja tandvårdsbidraget för personer mellan 65 och 74 år. Vidare välkomnar utskottet att regeringen avsätter medel för att öka tillgängligheten till vård och behandling för traumatiserade asylsökande och nyanlända samt för att bilda ett kunskapscentrum i fråga om ensamkommande barn vid Socialstyrelsen. Det är även positivt att Inspektionen för vård och omsorg och Statens institutionsstyrelse tillförs medel.

Socialutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för 2017 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionernas förslag bör avstyrkas i motsvarande delar.

Stockholm den 25 oktober 2016

På socialutskottets vägnar

Emma Henriksson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Emma Henriksson (KD), Anna-Lena Sörenson (S), Cecilia Widegren (M), Lennart Axelsson (S), Margareta B Kjellin (M), Catharina Bråkenhielm (S), Per Ramhorn (SD), Jan Lindholm (MP), Jenny Petersson (M), Kristina Nilsson (S), Carina Herrstedt (SD), Barbro Westerholm (L), Karin Rågsjö (V), Hans Hoff (S), Ann-Britt Åsebol (M) och Staffan Danielsson (C).

 

 

 

Avvikande meningar

1.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (M)

 

Cecilia Widegren (M), Margareta B Kjellin (M), Jenny Petersson (M) och Ann-Britt Åsebol (M) anför:

 

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3350 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 3 i denna del och yrkande 4 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

2.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SD)

 

Per Ramhorn (SD) och Carina Herrstedt (SD) anför:

 

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:2102 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) yrkande 5 i denna del och yrkande 6 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

3.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (C)

 

Staffan Danielsson (C) anför:

 

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3494 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 5 i denna del och yrkande 6 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

4.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (L)

 

Barbro Westerholm (L) anför:

 

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3419 av Jan Björklund m.fl. (L) yrkande 5 i denna del och yrkande 6 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

5.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (KD)

 

Emma Henriksson (KD) anför:

 

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2016/17:3320 av Andreas Carlson m.fl. (KD) yrkande 3 i denna del och yrkande 4 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.