Socialutskottets yttrande

2015/16:SoU1y

 

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett socialutskottet tillfälle att yttra sig över Budgetpropositionen för 2016 (prop. 2015/16:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar de berör utskottets beredningsområde.

Socialutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2016 samt de preliminära utgiftsramarna för 2017, 2018 och i förekommande fall 2019 för utgifts-område 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg.

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns fem avvikande meningar (M, SD, C, FP respektive KD).

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Propositionen

I propositionens yrkande 6 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg ska uppgå till 69 237 676 000 kronor 2016. Regeringen föreslår även i yrkande 9 i denna del att utgifterna för 2017 och 2018 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 68 129 000 000 kronor respektive 69 164 000 000 kronor för utgiftsområde 9.

Motionerna

I partimotion 2015/16:3043 yrkande 3 i denna del föreslår Anna Kinberg Batra m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för 2016 minskas med 4 069 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2017–2019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2015/16:761 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 6 i denna del föreslås att ramen för utgiftsområdet för 2016 höjs med 2 165 300 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 7 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2017 och 2018 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2015/16:3223 av Anders W Jonsson m.fl. (C) yrkande 3 i denna del föreslås att ramen för utgiftsområdet för 2016 minskas med 6 157 050 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 20172019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2015/16:3244 av Jan Björklund m.fl. (FP) yrkande 3 i denna del föreslås att ramen för utgiftsområdet för 2016 minskas med 2 420 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2017 och 2018 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2015/16:2512 yrkande 3 i denna del föreslår Andreas Carlson m.fl. (KD) att ramen för utgiftsområdet för 2016 minskas med 4 035 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 20172019 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslagen till utgiftsram för utgiftsområdet för 2016, dels förslagen till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9

Tusental kronor

År

Regeringen

M

SD

C

FP

KD

2016

69 237 676

4 069 000

+2 165 300

6 157 050

2 420 000

4 035 000

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 9

Miljoner kronor

År

Regeringen

M

SD

C

FP

KD

2017

68 129

2 068

+4 626

4 168

1 789

1 773

2018

69 164

1 628

+7 611

4 098

1 777

1 063

2019

 

–1 658

 

–2 068

 

+667

 

Utskottets ställningstagande

Svensk hälso- och sjukvård är effektiv och presterar goda resultat. Samtidigt finns det utmaningar och ett behov av satsningar inom området. Socialutskottet välkomnar därför att regeringen föreslår ett flertal satsningar och reformer i budgetpropositionen. Bland annat föreslås kostnadsfria läkemedel för barn och unga under 18 år, en professionsmiljard som syftar till att förbättra förutsättningarna för rätt användning av personalens kompetens, förstärkt primärvård och insatser för att förbättra ungas psykiska hälsa. Socialutskottet välkomnar även de reformer som föreslås inom den sociala omsorgen. Det gäller inte minst satsningen på ökad bemanning och kvalitet inom äldreomsorgen.

Mot denna bakgrund föreslår socialutskottet att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för 2016 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionernas förslag bör avstyrkas i motsvarande delar.

 

Stockholm den 22 oktober 2015

På socialutskottets vägnar

Emma Henriksson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Emma Henriksson (KD), Lennart Axelsson (S), Catharina Bråkenhielm (S), Per Ramhorn (SD), Finn Bengtsson (M), Mikael Dahlqvist (S), Jan Lindholm (MP), Kristina Nilsson (S), Carina Herrstedt (SD), Barbro Westerholm (FP), Karin Rågsjö (V), Hans Hoff (S), Yasmine Larsson (S), Sofia Fölster (M), Thomas Finnborg (M), Staffan Danielsson (C) och Anette Åkesson (M).

 

 

 

Avvikande meningar

1.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (M)

 

Finn Bengtsson (M), Sofia Fölster (M), Thomas Finnborg (M) och Anette Åkesson (M) anför:

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2015/16:3043 av Anna Kinberg Batra m.fl. (M) yrkande 3 i denna del och yrkande 4 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

2.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SD)

 

Per Ramhorn (SD) och Carina Herrstedt (SD) anför:

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2015/16:761 av Jimmie Åkesson m.fl. (SD) yrkande 6 i denna del och yrkande 7 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

3.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (C)

 

Staffan Danielsson (C) anför:

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2015/16:3223 av Anders W Jonsson m.fl. (C) yrkande 3 i denna del och yrkande 4 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

4.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (FP)

 

Barbro Westerholm (FP) anför:

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2015/16:3244 av Jan Björklund m.fl. (FP) yrkande 3 i denna del och yrkande 4 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.

 

5.

Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (KD)

 

Emma Henriksson (KD) anför:

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2015/16:2512 av Andreas Carlsson m.fl. (KD) yrkande 3 i denna del och yrkande 4 i denna del. Regeringens förslag i motsvarande delar bör avstyrkas, likaså övriga oppositionspartiers förslag.